洛川县人民政府关于印发《2026年洛川苹果高质量发展实施方案》的通知

各镇人民政府(街道办)、便民服务中心，县政府各相关部门单位：

现将《2026年洛川苹果高质量发展实施方案》印发你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

洛川县人民政府

2026年2月13日

2026年洛川苹果高质量发展实施方案

为了深入贯彻县委第十八届十二次全体会议精神，全面落实《洛川县2026-2030年建设现代化洛川苹果产业的实施意见》文件要求和县委、县政府关于“十五五”规划的总体部署，聚焦“八链同构”与“三产融合”发展新格局，围绕六大体系，进一步推动洛川苹果产业由“规模扩张”向“质量效益”深度转型，确保“苹果引领”战略在“十五五”开局之年起好步、见实效。特制订本实施方案。

一、主要目标

力争总产量超过120万吨，优果率达到90%以上，鲜果收入90亿元以上，苹果产业综合产值170亿元以上。

二、重点任务

(一)苹果生产

1.基地更新。新建矮化密植果园1.5万亩(以株代亩4000亩)，完成果园整行间伐5000亩。

2.标准化示范园（区）创建。创建国家级矮化密植示范园2个、市级“以株代亩”示范园3个、高质高效示范果园6个、创建绿色原料（苹果）标准化示范园12个，打造6个集智能感知、精准控制、无人作业于一体的“数智果园”“无人果园”“未来果园”。

3.新技术推广。推广果园免套袋技术1万亩，规范矮化密植幼园强拉枝20万亩，品种换优2400亩，水肥一体化1万亩。

4.新品种推广。推广种植新优品种1万亩，其中秦脆0.6万亩；维纳斯黄金0.2万亩；瑞雪0.2万亩。

5.沃土工程。实施果园豆菜轮茬2万亩，实施果园黑色地膜覆盖2万亩，实施果园种草2万亩。

6.防灾减灾体系。新搭建防雹网1万亩，加强已搭建防雹网的日常管护，推广移动烟雾桶、防冻坑等设施。

7.质量安全体系。规范农产品“合格证”制度；组织企业（合作社）、家庭农场认证有机食品基地3.5万亩，开展绿色食品基地认证4.5万亩，建设绿色投入品专供点12个。

8.人才队伍建设。一是狠抓果农培训，坚持县镇村年度“2-4-6”培训制度，开展4000人次规模的“大观摩、大学习、大培训”活动，县上集中培训果农4000人次以上，镇村分片培训果农16万人次以上；二是培育鲜果收入超100万元的种植大户20家。

(二)苹果营销

1.加强信息报送。一是持续编发《营销简报》，及时面向企业和果农传递市场行情与销售动态；二是深化产销形势分析，形成年度分析报告，为生产布局与营销决策提供数据支撑；三是探索数据赋能，利用数字平台分析消费趋势，为精准营销和产品开发提供参考。

2.强化品牌建设。一是积极争取国家级、省部级及权威行业的各项荣誉评比，巩固提升品牌知名度；二是高标准配合举办好第十九届中国•陕西（洛川）国际苹果博览会；三是持续强化商标授权和线上线下常态化监管；四是全力完成“马德里国际商标”注册与全球布局，夯实法律基础；五是全年开展县级层面打假维权2次以上，镇级层面26次。

3.拓展市场渠道。一是积极组织企业参与国内外大型专业展会，外出宣传推介洛川苹果6场次，巩固和拓展线下销售网络，提升品牌在高端市场和目标人群中的影响力；二是拓展线上多元渠道，鼓励企业发展社区团购、直播电商等新业态，构建立体化营销体系；三是实施出口企业主体培育计划，支持出口企业开展自主品牌出口，积极开拓欧美、中东等中高端市场。

4.提升出口能力。一是加大与延安海关、检验检疫局对接，简化审批手续，提高出口苹果通关效率，降低通关成本；二是支持企业加快海外仓储物流布局，推动在东盟、西亚等重点市场建设或合作运营海外仓，设立海外直销网点，完善国际营销网络；三是完成年度出口基地5000亩建设和苹果出口1万吨任务。

5.加速产业融合。一是支持精深加工与高附加值产品研发，引进精深加工企业3家，重点向健康食品、功能性产品等领域延伸；二是加强基础设施升级，持续推进智能冷链、分选包装等设施建设，推动全产业链智能化、绿色化发展，新增选果线2条,新建冷气库3500吨，新（改）建预冷库1000吨。

（三）科技研发

1.苹果品种选优。一是继续围绕新优品种筛选，深入挖掘苹果芽变单体，收集县境外的苹果芽变信息，为苹果品种选育打下良好基础；二是建成2026年的品种筛选及砧穗组合培育的优系品种中试小区，进行观察评价工作；三是继续开展芽变富士优系筛选工作，力争“洛美1号”“洛美2号”正式命名，年内确定有选育价值品种1-2个，并进行综合评价；四是从育种单位和育种团队引进具有科研价值的新优品种，开展新品种观察评价。

2.新技术研发。一是继续开展重茬建园技术集成，深入研究重茬建园新措施，优化技术方案；二是围绕省力化技术研发示范推广化学疏花疏果和开展免套袋技术，试验示范面积1000亩以上；三是围绕土壤肥力提升技术课题，开展试验研究工作；四是引进试验省力化园艺机械，探索集约化、规模化种植新模式；五是在苹果贮藏、加工上开设课题，探索苹果附加值提升新路子，年内形成技术报告10篇以上。

3.技术交流合作。加强与西农大等科研院校交流合作，推进省力化、机械化等实用技术应用，加快科技成果转化，推动1-2项实质成果落地转化。

4.育苗基地建设。启动千亩无病毒矮砧苹果种苗科技产业园项目，完成集中连片育苗300亩以上，着力打造本土规模化适生优生苗木交易集散中心，变“外引依赖”为“内生自给”。

三、相关要求

1.强化统筹协调，夯实工作责任。各镇（街）、便民服务中心及相关部门需进一步提高政治站位，明确“一把手”负总责、分管领导抓具体、基层果站抓落实的责任链条，将任务细化到地块、责任落实到人头。苹果局要建立“周调度、月研判”机制，统筹推进新建园管理、老园改造、防灾减灾等重点工作，确保各阶段建设任务高标准、高质量如期完成。

2.强化项目保障，落实扶持政策。积极整合乡村振兴等项目资金，对新建矮化密植园转型集中连片百亩以上给予水泥立架扶持，新搭建防雹网配套网、拉钩等材料，鼓励引导果农购买苹果政策性保险，做到应保尽保。

3.深化督导服务，健全考核机制。按照“月督查，季通报”的办法，加强苹果产业高质量发展工作的督查考核力度，特别是防雹网搭建，新建园，春季防冻及苹果营销工作，阶段性督查考核结果计入年度综合考核之中。对工作重视不够，推行不力的镇街，便民服务中心予以通报批评。

附件：2026年洛川苹果产业高质量发展工作任务分解表

洛川县人民政府办公室 2026年2月13日印发