为保障我镇农村饮水安全,应对极端天气、自然灾害、人为破坏等因素对群众用水安全造成的影响,处置可能出现的饮水突发事件,使农村饮水安全工程供水保障和水质安全处于可控状态,实现全镇饮水安全不落一户,不掉一人,结合本镇实际,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于我镇饮用水安全突发性事件的预防和应急处置,包括:
(一)连续无雨、旱灾导致饮用水源取水量严重不足。
(二)因饮用水源遭受油污、燃气泄漏等污染,致使水质不达标。
(三)因自然灾害导致供水水源遭到破坏而形成的临时性缺水。
(四)因生产活动导致供水水源枯竭的。
(五)因人为破坏导致供水不安全的突发事件。
二、工作原则
(一)以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,加强对应急预案的培训、演练,强化应急准备能力。
(二)统一领导,分级负责。在镇政府的统一领导和水利部门的指导下,建立供水安全应急指挥机构,制定应急预案,各负其责。
(三)统筹安排,分工合作。水利、食品、医院等相关部门在各自的职责范围内对供水安全给予技术指导和支援。
(四)快速反应,有效控制。突发性事件发生以后,镇政府发出应急指令,各相关单位根据应急要求快速作出反应,启动相应预案,有效控制事态蔓延。
三、建立健全应急机构
(一)成立领导小组
组 长:郑文鹏 镇长人选
副组长:张 洋 纪委书记
陈 旭 组织委员
晁 伟 政府副镇长
刘 军 政府副镇长
李玉富 人武部长
高 倩 政府副镇长
成 员:各包村干部、村党支部书记、第一书记、供水站站长,镇属站所负责人。
领导小组下设办公室,办公室主任由分管领导晁伟担任,办公室成员孟超野主要负责协调日常事务。
(二)成立应急抢险队
立足镇情村情,全镇成立18支应急抢险队,总队长由政府镇长人选郑文鹏担任,按照属地管理原则,副队长由各包片领导担任,队员为各村党支部书记、副书记(副主任)、第一书记、包村干部、各村小组长,镇属站所干部。
四、明确职责
(一)领导小组职责
1.贯彻落实国家、省、市、县有关重大供水安全事件预防和应急救援的规定。
2.及时了解和掌握重大供水安全事件的情况,并协调和组织实施供水应急措施,以确保供水安全。
3.负责向上级部门报告发生供水安全事件的准确地点、影响范围和程度及应急处理情况;
4.在应急响应期间,负责组织各村开展应急救援工作;
5.指导各村做好因饮水突发事件引起的矛盾的化解工作。
6.对各村执行情况进行督促检查。
(二)领导小组办公室职责
领导小组办公室的具体职责包括:负责收集、整理、上报供水突发事件信息,并及时向领导小组报告;传达上级各项决策和指令。
(三)具体职责
各 村:由各包片领导牵头,各包村干部、支部书记具体负责化解因饮水突发事件引起的问题、矛盾,具体实施领导小组的应急指令,负责供水突发事件信息的收集、整理、化解工作,并及时向领导小组办公室报告。各村结合实际,建立供水管理办法、应急机构,制定科学合理的抢险应急工作方案,配备必要的抢修设备及应急队伍,并定期组织演练。
卫生院负责公司突发事件人员伤亡的医疗救治工作。
供电所负责协调处理供水突发事件中的电力保障工作。
派出所负责供水突发事件的调查、舆论处理工作。
五、预防和预警
各村要加大水源地点的巡查,积极开展供水设施环境卫生综合整治,建立健全村级饮水安全卫生公约,定期开展供水设施外观维护,做到水源、水塔、水池周边环境卫生的整治工作,随时对供水安全进行监控、检查、预警,多渠道获取供水安全信息,对各种信息进行汇总、分析、处置并及时报告。
六、应急响应
出现供水安全事件,各村优先进行技术处理的同时,应在1小时内向镇供水安全应急领导小组报告。当影响居民的基本生活用水时,可采取用车送水,启用应急备用水源,异地调水,组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施,保证居民的基本生活用水,直到恢复正常供水秩序。

